王 福 顺
当前,我国正处于社会转型的关键时期,就公安交通管理工作而言,一方面社会飞速发展,道路里程、机动车以及驾驶人数量快速增长,客观上加大了交通管理的难度;一方面各级党委、政府对交通安全问题提出了更高的要求,人民群众对和谐交通的需求越来越迫切。因此,面对新形势、新任务和新挑战,如何有效提升队伍的工作能力,促进交通大和谐。可以说,是摆在各级公安交通管理部门面前的重要课题。
一、切实加强事故预防工作
确保道路交通安全畅通有序,提高交通事故预防能力,保障人民群众生命财产安全,是公安交警部门增强党的执政能力的现实体现,也是全体交管民警所肩负的圣神职责和光荣使命。为此,各级公安交管部门要始终坚持人民群众的生命安全高于一切的理念,围绕预防和减少重特大道路交通事故这个中心任务,扎实做好事故预防工作,确保道路交通事故保持稳中有降,道路交通安全形势始终处于平稳态势。一是要紧紧依靠各级党委、政府的领导和社会各界的力量,充分发挥各级道路交通安全委员会作用,建立起由“政府统一领导,部门各负其责,全社会广泛参与”的交通安全社会化管理长效机制,形成齐抓共管、综合治理的工作格局。二是要从关注民生、保障民生、改善民生的高度,适时组织开展专项行动,集中整治酒后驾车、超速行驶、超员超载等严重交通违法行为,及时消除交通安全隐患,有效预防和减少道路交通事故的发生。三是要深入开展交通安全宣传,努力营造全社会重视交通安全的良好氛围。加强道路交通安全宣传是道路交通管理的重要基础工作,也是预防和减少道路交通事故的治本之策。要以交通安全宣传“五进”、“保护生命,平安出行”交通安全宣传教育工程、“文明交通行动计划”为载体,创新内容,创新形式,创新手段,不断提高宣传的质量和效果。四是要进一步推进信息化建设,不断提高道路交通管理的科技含量,向科技要警力、要战斗力、以科技强警战略缓解警力不足的压力,最大限度的建立全方位、全时空、全覆盖地城乡道路管控网络。
二、切实提高执法水平
公安交通管理部门的工作每天都要和人民群众打交道,维护交通秩序,处罚交通违法行为,处理交通事故,管理车辆和驾驶人,这些都要直接面对人民群众,每一项都与人民群众的切身利益息息相关。处理不好其中的任何一个环节,都有可能引发不满和矛盾。因此,抓好交警队伍的规范执法至关重要,要按照严格公正文明的要求,从日常执法活动急需解决的问题入手,不断完善各项执法制度,把执法的要求体现到民警执法活动的每一个环节上,使民警每一次执法行为都有章可循、有据可依。要按照公安局孟建柱部长关于理性平和文明规范执法的要求,在机动车驾驶人办牌办证、事故处理、交通违法处理工作中,既要在实体和程序上严格准确适用法律,又要讲究执法的方式、方法,规范言行举止,提高执法艺术,最大限度追求法律效果与社会效果的有机统一。要按照公开公正公平的要求,认真落实执法责任制和执法过错责任追究制,加强对民警执法的事前、事中、事后监督。
近年来,市交警支队在加强执法教育培训、健全执法制度、强化执法监督、整改突出执法问题等方面投入了大量精力,采取了一系列措施,取得了良好成效。下阶段,支队将继续大力推进“示范标准岗”建设,并在全市公安交警系统开展“大学习、大训练、大比武”活动,进一步推进执法规范化建设,提高民警的职业素养和社会管理服务水平,切实做到执勤执法理性、平和、文明、规范。
三、积极创新和谐的警民关系
提高群众工作能力,创建和谐的警民关系,是党和人民群众保持血肉联系的具体举措。道路交通安全管理工作的主体是人民,人民群众推动道路交通管理科学发展起到至关重要的作用。随着时代的进步,公安交通管理工作要不断顺应人民群众出行日益增加的安全需求、服务需求。在工作中要看到人民群众需要什么,让人民群众在道路交通安全管理工作中得到更多的实惠。只有这样才能把以人为本落到实处,人民群众的利益才能得到维护。要从解决群众关心的民生问题入手,切实解决群众的实际问题,做群众的贴心人,从源头上减少社会矛盾,密切警民关系。在服务理念上,要从管理服务向以民为本延伸,从关系群众切身利益的问题抓起,从群众最需要的事情做起,从群众最有意见的地方改起,注重内部深挖潜力、提升服务质量、透明执法政策;在服务内容上,要从推出服务措施向提升服务质量和效率延伸,积极利用先进的科学手段,改进民警服务态度,搭建公安交警服务平台,不断提升公安交警的亲和力,积极创建和谐的警民关系。
四、努力打造一支高素质的公安交警队伍。
要把建设学习型、培养知识型公安交警队伍作为交管工作发展与进步的重要目标、与时俱进、大力倡导全警学习、终身学习的理念、努力建设学习型公安交警队伍;以应知的基本知识、应会的基本技能、应有的基本体能为重点,积极开展岗位练兵活动,提高民警的执法服务水平,做到法律法规“一口清”。通过学习、教育培训、提高民警素质,达到自我完善、自我发展、自我提高的目的。
(作者为市公安局党委副书记、交警支队支队长)