李晋文
中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》明确指出:国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。要以经济建设为中心,继续推进国有企业改革,坚定不移做强做优做大国有企业。省委、省政府也高度重视国资国企改革,明确提出山西改革已到了非改不可、不彻底改不行、不抓紧改不行的历史关口,要通过大刀阔斧的改革赢得蓬勃活力和后发优势;市委、市政府要求把国资国企改革放在更加突出的位置,通过改革创新,激发企业活力,促进企业发展。兰花集团作为晋城市最大的国有企业,必须坚定不移深化国企改革,聚精会神提升担当能力,这是历史赋予的使命和责任,我们将以更加奋发有为的姿态,勇立时代潮头,勇挑历史重担,成为全市经济转型升级的主力军。
兰花集团本身就是国资国企改革的产物,自1997年组建以来,始终在改革的道路上摸索前进,始终在市场的竞争中奋力打拼。特别是近年来,把深化国企改革与促进产业转型升级结合起来,不断推动传统产业的上档升级与绿色低碳发展,努力实现高碳资源低碳发展、黑色资源绿色发展、白色资源高科技发展,构建起传统产业、新材料、新能源、医药健康、现代服务业五大板块相互支撑,协同发展的新格局。
一、在国资国企改革中诞生与发展
二十年前,我市根据国家关于加快和深化国有企业改革,对国有企业进行战略性改组、组建大型企业集团的有关决定,以优势产业为龙头,以资产为纽带,由位居晋城经济效益前十位的国有“六矿一厂”强强联合,组建了兰花集团。二十年来,兰花集团始终坚持向改革要动力,以创新谋发展,为加快晋城市经济社会发展作出了巨大的贡献。
兰花集团成立以来,针对国有企业普遍存在的顽疾,转机建制、科学管理、以煤为本、多种经营,全力构建科学合理、运转顺畅、管理现代的“大集团”运行体制,充分发挥“大集团”的整体优势和规模优势,全面推进资源、资金、技术、土地、设备和人才等各种要素的“大整合”,运行质量和效益明显提升。
我们通过推动兰花科创上市,实施股份制改造,初步建立了现代企业制度;通过增资扩股引入民营资本,初步完成了混合所有制和股权多元化改革;通过“五大板块”经营理念的提出和实施,逐步调整产业结构不合理的状况,形成了相互支撑,协同发展的新格局;通过建立健全科学规范的决策机制,实现了集团公司整体管控和分子公司自主管理的有机统一;通过定岗定编、精兵简政,建立了高效合理的人力资源管理体系;通过党组织与公司治理结构的有机融合,充分发挥了党组织在企业改革发展中的核心引领作用。
二、在国资国企改革中转型与跨越
“忆往昔,峥嵘岁月稠。”“看今朝,改革显身手。”在新一轮国资国企改革的历史进程中,兰花集团自当以铿锵有力的步伐把改革做好做实。我们要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以及省、市党代会暨经济工作会议精神,坚持按照市场化取向、竞争力目标、专业化重组、股份制改造、现代化管理、科学化监管的总要求,切实找准深化国企改革中面临的难题,转变观念,调整思路,打破思想上的各种束缚,以壮士断腕的勇气和决心将改革向纵深推进。我们要依托资本市场和体制机制创新,大力推动产业整合,不断提升企业核心竞争力,努力把兰花集团做强做优做大。
当前,兰花集团改革的重点主要在体制机制创新与产业转型升级两个方面。
体制机制创新方面,我们要通过大胆进行股权制度改革,坚定不移推进混合所有制改革,建立规范的法人治理结构;通过打破旧的管理体制,成立兰花巴公循环经济产业园区,优化整合产业布局,为专业化经营开拓新路;通过建立以资本与利润为核心的企业管理体系,真正实现现代化企业管理;通过加强人事制度和薪酬制度改革,建立经济有效的用人政策;通过加强党对国资国企改革的领导,为推进国资国企改革提供坚强的政治保障。
产业转型升级方面,我们将以兰花巴公循环经济产业园为抓手,通过新材料产业的园区化与循环化,在推动传统产业上档升级与产业链延伸上下功夫。力争到“十三五”末,使园区产值达60亿元,到2022年己内酰胺二期项目达产后园区产值突破100亿元。通过循环经济园区的先行先试,为兰花集团传统产业的现代化升级改造与绿色低碳发展探索宝贵经验;为新能源板块、医药健康板块、现代服务业板块的资源整合、项目建设、生产运营开拓出一条新路子,促进兰花五大产业板块合纵连横,争先竞秀,最终实现企业的资源共享和核心竞争力的提升。
我们还要更充分地利用好上市公司平台,继续加强资本运作,实现产业实体和金融资本的结合。大力推动国有资源资产化、资本化、证券化,进一步拓宽融资渠道,为企业深化改革和转型发展提供资金支持。力争到“十三五”末,形成兰花科创、兰花纳米两家主板上市公司,兰花药业、大宁发电两家创业板上市公司,王莽岭旅游、兰花城两家新三板上市公司的格局,做到传统产业、新材料产业、新能源产业、医药健康产业、现代服务业“五大板块”块块都有上市公司,打造兰花资本市场新体系。
面向未来,兰花集团面临日益激烈的市场竞争和转型升级的巨大挑战。在推动我市经济社会稳定发展的进程中,兰花集团肩负着重大历史使命和责任。我们将紧紧围绕市委“一争三快两率先”的战略部署,以国企改革方案为基准,勇于担当作为,全力以赴抓改革,一心一意谋发展,切实破除体制机制障碍,稳步推进兰花集团体制机制创新与产业转型升级,实现兰花集团的主动转型、创新转型、深度转型、全面转型。
“伏牛昂首志当远,不待扬鞭自奋蹄。”兰花集团新一届党政领导班子定当带领全体兰花干部职工,以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气全身心地投入到国资国企改革的大潮中,与时俱进、勇创大业,为促进全市经济社会持续健康发展作出更加积极的贡献。
(作者系山西兰花煤炭实业集团有限公司董事长兼党委书记)