张志川

各位代表、同志们:

　　经过全体代表和与会同志的共同努力，市七届人大五次会议圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。

　　这次会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央大政方针和省委、市委决策部署，审议批准了《政府工作报告》和其它报告，讨论通过了各项决议，完成了人事选举，实现了预期目标。会议期间，各位代表以高度负责的精神，坚持“晋城的事，大家想大家说大家干”，认真履行职责，积极建言献策，共商发展大计，充分展现了高度自觉的政治担当、心系人民的赤诚情怀、奋发有为的精神风貌。会议开得精神振奋，开得鼓舞人心，开得斗志昂扬，开得圆满成功。在此，我代表中共晋城市委，向大会的圆满成功，表示热烈的祝贺！

　　各位代表、同志们！

　　时光引领发展的脚步,岁月铭刻奋斗的足迹。已经过去的2018年，是市委新班子接过晋城接力棒，团结带领全市党员干部群众，奋力开创新时代美丽晋城高质量转型发展新局面的开局之年。一年来，我们面对经济低位开局、环保倒逼、外部环境不确定性三大压力，改革创新，攻坚克难，实现了经济U型反转，各项经济指标回归到合理区间，圆满实现了经济社会发展各项目标。骆惠宁书记在省委经济工作会议上对晋城工作给予高度评价，说“晋城在逆境中崛起，值得肯定”。对我市《2018年工作情况汇报》作出重要批示，要求晋城“坚持开拓前行”。

　　成绩来之不易，奋斗充满艰辛。一年来，全市各级人大、人民代表和233万人民一道，在困境中不屈不挠、奋力拼搏、顽强奋斗，付出了极大的辛苦和努力，用心血和汗水换来了发展的新局面。在此，我代表中共晋城市委，向全市各级人大及其常委会，向全体人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

　　各位代表，同志们！

　　2018年已经远去，2019年已经起航。今年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是在“两转”基础上全面拓展新局面的攻坚之年，也是推动新时代美丽晋城高质量转型发展取得新成果的重要一年。做好今年的各项工作，任务艰巨、责任重大、意义深远。

　　我们要始终坚定政治方向。政治坚定、方向正确，才能乘风破浪、行稳致远。越是环境复杂、形势严峻、任务艰巨，越是要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，沿着以习近平同志为核心的党中央指引的方向前进。要强化政治引领。以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务，切实在学懂弄通做实上下功夫，更加自觉地用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要强化知行合一。我们要紧密结合晋城实际，创造性贯彻落实中央和省委决策部署，将其转化为促进发展的工作思路、方法举措和实践成果，推动新时代美丽晋城这条航船乘风破浪，勇往直前！

　　我们要始终坚持解放思想。解放思想不是说出来的、喊出来的，而是干出来的、闯出来的。回望晋城建市34年来走过的历程，我们的每一次重大进步、每一项重大成就，靠的都是解放思想，靠的都是改革开放。晋城在改革开放中诞生，沐浴着改革开放的春风成长。可以说，改革开放就是晋城的出生证，改革开放就是晋城的烙印。进入新时代，晋城要实现追赶超越，关键在改革开放，开关在解放思想！我们要借势全省“改革创新、奋发有为”大讨论，进一步打开解放思想这个总开关，以更大力度打破思维定式、路径依赖，做到与时代合拍、与国际接轨、与全国同步。今年我们将再次划出边界、列出清单，边界内任其驰骋，清单内任其先试。凡法律没有禁止的，一律允许先行先试，凡别的地方用过的政策，拿来就用，无需请示和报告。一切以群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为根本标准。市委将为改革开放者加油鼓劲，保驾护航！

　　我们要始终聚焦第一要务。发展是永恒的主题，是解决一切问题的根本。面对发展不平衡不充分的市情，我们必须坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，认真贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，紧紧围绕“主攻三大目标、打赢三大攻坚、补齐三大短板、干好三件大事、守住三条底线”的总体部署，不懈怠、不折腾、不止步，主动对标定向，精准聚焦发力，切实推动晋城经济在高质量转型发展中行稳致远。要加强经济运行调度，确保实现首季“开门红”。要增强忧患意识、风险意识、底线思维，未雨绸缪、精准研判，下好先手棋、打好主动仗，做到守土有责、守土尽责。

　　世界将面临百年未有之大变局。今年我们面临的风险和挑战前所未有。不管外部有多大风雨，我们将咬定青山不放松。只要我们思想不滑坡、办法总比困难多。没有流不出的水，没有搬不动的山，晋城人民有干劲，敢叫日月换新颜！

　　我们要始终坚持人民至上。人民是我们的衣食父母。增进人民福祉，是高质量转型发展的出发点和落脚点。我们要牢记共产党人的初心和使命，时刻把老百姓的安危冷暖放在心上，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，尽力而为、量力而行，切实抓好保障和改善民生各项工作。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，扎扎实实办好为民承诺的民生实事，着力解决好就业、教育、医疗、住房、养老、农村饮水安全等老百姓最关心最直接最现实的利益问题。要提升社会治理水平，加强平安晋城建设，深入开展扫黑除恶斗争，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

　　去年两会上我们提出，财力再紧张，民生支出一分都不能少；时间再有限，民生工作一天都不能拖；条件再困难，对群众的承诺一点折扣都不能打。今年我们向全市人民再次承诺，说到做到！

　　我们要始终保持实干担当。蓝图再好、关键在干。干就必须担当作为。要三看：看党性、看担当、看格局；要三比：比境界、比贡献、比作风；要三干：激情干事、精准干事、开拓干事；要三不：不回避矛盾，不怕得罪人，不给自己留后路。各级党委要树立重实干、重实绩、重基层的导向，把符合干事创业、干净担当导向的干部尽快使用起来，用大胆使用干事创业、干净担当的干部实践来强化用人导向。市委为担当的干部担当，为负责的干部负责，为英雄的干部论英雄。干就必须俯下身子。从领导机关到基层组织、从领导干部到基层干部，要坚决防止和惩处形式主义、官僚主义，坚决防止和惩处大而化之、笼而统之，坚决防止和惩处水过地皮湿，摆样子，走过场，一阵风。我们再次重申：当和尚不撞钟的时代一去不复返了！

　　各位代表、同志们！

　　人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分。市委将一如既往地加强和改进对人大工作的领导，全力支持人大及其常委会开展工作，及时协调解决人大工作面临的实际困难和问题。各级党委要支持人大及其常委会依法履行职责，为人大开展工作创造良好条件。全市各级人大及其常委会要找准依法履职与中心工作的结合点，始终做到与党委同心、与政府同力、与大局同步、与人民同声，不断提升服务经济社会发展的能力和水平。“一府一委两院”要正确对待人大监督、自觉接受人大监督、积极配合人大监督，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。人大代表要进一步增强荣誉感、责任感、使命感，带头宣传好本次会议精神，带头落实好各项工作任务，以实际行动在新时代美丽晋城高质量转型发展的新征程中再创佳绩、再立新功！

　　各位代表，同志们！

　　晋城人民的血脉里自古流淌着深厚的文化基因。英雄的太行儿女，从来不甘人后。只要每一个晋城人都找准定位、主动融入，抓紧每一天，干好每件事，全市上下拧成一股绳、勠力同心干，就一定能克服一个个困难，战胜一个个挑战，创造晋城更加灿烂辉煌的美好明天！

　　各位代表、同志们！

　　新时代是奋斗者的时代，奋斗者的脚步永不停歇。每一个晋城人，都是美丽家园梦想的守护者、贡献者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，进一步解放思想、凝聚共识、先行先试，进一步改革创新、奋发有为、攻坚克难，推动新时代美丽晋城高质量转型发展取得新的更大成果，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！