各位组成人员，同志们：
    新春伊始，万物复苏。我们又进入了新一年的履职周期。作为人大常委会开年第一次例会，安排听取审议“一府两院”关于代表建议办理情况的报告，审议表决关于召开市七届人大四次会议的决定，既是对去年工作从一个侧面的回顾总结，也是对开好今年人代会、铺开各项工作的程序准备。会议还通过了人事任命，李咏锋同志任市人大常委会副秘书长，体现了市委对人大工作的重视和支持，是对人大工作力量的补充和加强。希望咏锋同志不负重托、牢记誓言，发挥优势、积极作为，协助秘书长班子履职尽责，使人大机关服务保障工作再上一个新台阶。
    就代表建议办理工作而言，在广大代表和“一府两院”的共同努力下，形成了良性互动、良性循环、良性发展的局面。
    从代表提出建议看，数量保持稳定，质量不断提高。换届以来，常委会高度重视代表履职能力建设，不断加大培训力度，完善代表服务，更加注重党的大政方针和决策部署的学习，更加注重代表小组活动的实效，更加注重代表联系群众制度的落实，为代表知情知政、提好建议提供了有力的保障。近两年代表建议提出数量保持在400件左右，广泛反映了群众意愿，汇集了群众智慧，全局性、前瞻性、针对性和可行性不断增强。
    从代表建议督办看，基本形成了“重点建议领办督办” “组织代表视察建议办理情况”“听取建议落实情况报告”3项机制，完善“代表之声”栏目持续关注报道，“禁放烟花爆竹、方便律师阅卷、医院分级诊疗、全域旅游发展”等一批热点问题得到解决或取得实质性进展，促进了群众对“一府两院”工作的理解、支持、参与和监督。
    从代表建议落实看，实效更加明显，正在由“答复型”向“落实型”逐步转变。市政府形成了“五包三定”责任机制，市中院建立了“代表建议电子台帐”，市检察院构建了“四位一体”工作格局，各部门切实把代表建议办理工作抓在手上、融入全局，增加了沟通互动，达成了理解共识，促进了信息公开，推动了工作落实。
    同时我们也看到，有些基础性工作还不够扎实，建议分配的时效性、科学性还有待提高；有些部门重视程度不够，存在应付了事现象；有些问题解决落实还有差距，局限于“文来文往”，一些需要多部门配合解决的问题综合协调力度不够。这其中有建议质量的原因，也有落实态度的因素。需要我们共同努力，改进提高。对今后建议办理工作提四点要求与希望，与大家共勉。
    一要进一步提高思想认识。代表建议提出办理的过程，就是“晋城的事大家想大家说大家干”的过程。常委会组成人员要带头提好代表建议，密切与代表的联系，把代表小组活动成果、调研视察成果、培训学习成果，转化为高质量的代表建议。各部门要把听取代表意见、办理代表建议，作为践行群众观点群众路线的有效渠道，作为民主决策科学决策的主要动力，作为对人民负责向人民交帐的重要平台，通过对代表建议的深入分析、与代表的充分沟通、对问题的跟踪解决，完善工作思路、回应群众期盼、提高工作质量，真正实现集思广益、众“智”成城，形成建设“先行区”“领跑者”“桥头堡”的强大动力。
    二要进一步加大责任落实。各承办单位要把办理代表建议列为“一把手”工程，部门负责人要亲自过问、亲自研究，既把办理代表建议当作专项任务来完成，也要纳入部门工作盘子统筹考虑。要把代表建议办理的过程作为发现问题、解决问题的过程，通过办理代表建议，促进整体工作提升。同时，常委会也将加大对代表的专项培训，大会期间议案审查委员会也要进一步加强审核把关，确保代表建议更加贴合中心、贴合实际、贴合民意。
    三要进一步完善工作流程。要继续在代表建议办理的规范化上下功夫，重点做到“三个三”，即，承办单位与代表办前、办中、办后“三见面”，承办单位任务、人员、措施“三落实”，答复内容要与代表建议、工作实际、政策法规“三对照”。各部门都要根据实际情况，建立完善建议办理工作流程，通过规范完整的答复，反映出客观扎实的工作，努力做到让代表满意、让群众满意。
    四要进一步推动问题解决。要加大代表建议督办力度，将人大代表视察督办、人大各机构对口督办、政府督查部门督办、承办单位内部督办等各种方式结合起来，不断创新方式，增强合力。在督办过程中，不仅要看“办结率”“答复率”，更要注重“代表满意率”“问题解决率”，确保代表建议落到实处，见到实效。要完善代表建议信息平台建设，逐步实现建议办理全过程公开，促使代表、群众从自己关心的事情着眼，加大对部门工作的了解、理解、关注和支持。
    同志们，一年之际在于春。市委七届四次全会对全市工作作出了战略部署，市七届四次人代会将通过法定程序，把市委主张变成全民意志和共同行动。让我们团结一致，齐心协力，筹备好四次人代会，做好今年各项工作，把事情一件接着一件干好，努力开创新时代美丽晋城高质量转型发展的新局面。
    谢谢大家！